sábado, 9 de octubre de 2010

Memoria de Gestión del Plan Estratégico de Modernización y Calidad

La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Móstoles, a propuesta de la Dirección de Modernización y Calidad, aprobó el pasado 28 de septiembre, la Memoria de gestión, evaluación y programación de proyectos del Plan estratégico de modernización y calidad”.

Dicho documento se ha estructurado en dos partes. La primera, denominada Gestión y evaluación de proyectos (2008-2009), está dedicada a informar del grado de ejecución y desarrollo de los proyectos planificados y programados para el periodo 2008-2009. La parte segunda, Programación de proyectos (2010-2011), contiene aquellos proyectos cuya realización está prevista para el periodo 2010-2011.


Dicha memoria presenta el avance del estado de ejecución y desarrollo de los proyectos del Plan Estratégico de Modernización y Calidad programados para el período 2008-2009.

Cada proyecto es descrito en fichas que indican el estado de ejecución y grado de desarrollo del proyecto. Finalmente se menciona, en su caso, las acciones de mejora para la realización futura o completa de cada proyecto estratégico.

sábado, 2 de octubre de 2010

Móstoles Opina (I): valoración de los servicios públicos


Uno de los proyectos del Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los servicios públicos es el denominado “Móstoles Opina”. Este proyecto contempla dos aspectos:
  • Valoración de los servicios públicos por los ciudadanos, mediante  sondeos de opinión a la población con el fin de conocer su percepción y valoración sobre  el funcionamiento de cualquier servicio municipal y/o sobre cuestiones de relevancia, o bien encuestas de calidad a las personas usuarias de los servicios municipales.
  • Participación y ciudadana, a través de la creación de un sistema o método de recogida permanente de la opinión, necesidades, demandas y/o expectativas de los ciudadanos de Móstoles.

Pues bien, en el ámbito de la elaboración del Plan Estratégico de Móstoles, se ha realizado una Encuesta de Percepción Ciudadana, que ha servido para conocer la opinión de los ciudadanos de Móstoles sobre su ciudad y calidad de vida, así como también para valorar los servicios municipales. Según esta encuesta se concluye, entre otras cuestiones, que, al menos un 67% de los ciudadanos encuentran satisfactorias y adecuadas las actuaciones emprendidas y desarrolladas por la Administración municipal en el área de los servicios públicos municipales.


Para mas información:
Documentos:

domingo, 5 de septiembre de 2010

Plan Estratégico de Recursos Humanos

La Concejalía de Recursos Humanos y el Departamento de Personal, conscientes de la necesidad de modernización y mejora continua en las técnicas y prácticas de gestión de personal, adoptó la iniciativa de elaborar, en colaboración con la Dirección de Modernización y Calidad, su Plan Estratégico de Recursos Humanos, que fue aprobado por la Junta de Gobierno Local.

Este Plan se inicia con un proceso de reflexión estratégica, en el que se formula la Misión, la Visión y los Valores de la Concejalía/Departamento de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Móstoles. También se analiza la situación actual del Ayuntamiento respecto a sus puntos fuertes y débiles, y a las oportunidades y amenazas que deben considerarse en la formulación de las estrategias y proyectos.

Posteriormente, se establecen los principios que inspiran todas las actuaciones del Plan: igualdad, participación, comunicación, planificación, descentralización, cooperación y colaboración, compromiso y responsabilidad; así como los ámbitos de actuación o intervención: empleados públicos, responsables de unidades administrativas, concejalías delegadas, organizaciones sindicales y, por último, los ciudadanos.

Se establece, también, la Política de Recursos Humanos, como marco de actuación de las decisiones en materia de personal.

A continuación se relacionan 6 objetivos estratégicos que, sintéticamente expuestos, se concretan en:
  • Implantar un modelo de gestión estratégica de recursos humanos.
  • Planificar, adquirir y adecuar los recursos humanos, así como mejorar sus aspiraciones de promoción y desarrollo.
  • Impulsar los procesos de formación
  • Implantar sistemas de comunicación e información interna.
  • Desarrollar los planes de seguridad y salud en el trabajo.
  • Implantar paulatinamente técnicas y herramientas de calidad de los servicios.
Posteriormente, se describen 25 proyectos específicos, así como los mecanismos de ejecución del Plan.

Con este Plan se espera contribuir a lograr un clima laboral suficientemente motivador para las personas que trabajan para esta administración, contribuyendo a que las Áreas de gobierno/unidades administrativas alcancen sus objetivos, y que todo ello redunde positivamente en la satisfacción de los ciudadanos de Móstoles con los servicios municipales.

viernes, 3 de septiembre de 2010

Plan de Acogida

La Concejalía de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Móstoles pone en práctica su “Plan de Acogida” a los nuevos empleados. Este proyecto forma parte del Plan Estratégico de Recursos Humanos (2008-2011) cuyo fin es la modernización y mejora continua en materia de gestión de personal.

Con el Plan de Acogida  se pretende planificar la toma de contacto, integración y seguimiento de los empleados en su nuevo puesto de trabajo. Dicho Plan contiene un conjunto de actuaciones que permite que las personas de nuevo ingreso se sientan integradas en la organización del Ayuntamiento de Móstoles en el plazo más breve posible.

El Plan de Acogida es un proceso estandarizado que:
  • Facilita al máximo la integración del recién incorporado a la organización del Ayuntamiento de Móstoles y a su unidad de trabajo.
  • Proporciona la información necesaria para poder desenvolverse con soltura en su nuevo entorno laboral.
  • Aprovecha la oportunidad de comunicación del empleado público para fortalecer su vínculo con la organización municipal.
Las ventajas de contar con un Plan de Acogida son, entre otras, las siguientes:
  • Permite al Ayuntamiento de Móstoles y al departamento responsable ahorrar tiempo y recursos en un proceso tan recurrente y necesario como la incorporación de nuevos empleados
  • Permite al empleado adaptarse a su nuevo entorno de trabajo de forma amigable, favorece una actitud positiva hacia la incorporación y su puesto y refuerza su confianza para relacionarse con otros agentes internos o externos
  • Canaliza la motivación y el compromiso del nuevo empleado hacia objetivos laborales asegurando una óptima capacidad de trabajo desde el primer día
  • Evita bloqueos, desorientación o apatía que se pueden derivar de una falta de información o de una interpretación errónea del entorno
 El Plan de Acogida está compuesto por los siguientes elementos:

El Tutor integrador acompaña a la persona que se incorpora a su nuevo puesto de trabajo, siendo la referencia del empleado nuevo para cualquier caso de duda o necesidad, y tomando la iniciativa en los contactos con sus tutelados para asegurar un proceso óptimo de integración en su nuevo entorno de trabajo.

Por otro lado, el Protocolo de Acogida es una herramienta de trabajo interna que, en forma de guía de actuación, indica el modo y orden en que se sucederán las actuaciones a realizar para culminar el proceso de integración de un nuevo trabajador en el Ayuntamiento de Móstoles. En él se describe la secuencia temporal, las personas que participarán en el proceso y las herramientas o documentos que se utilizarán.

El Manual de Acogida contiene información básica y de utilidad que facilita al empleado una visión general de la organización, su entorno de trabajo y las circunstancias que le rodean. Se ha realizado tanto en soporte de papel, como en soporte online. Dicho documento dedica un apartado al Municipio de Móstoles y a la estructura y objetivos del Ayuntamiento. En segundo lugar, muestra datos sobre la plantilla municipal, lo que espera de sus empleados y lo que les puede ofrecer. Finalmente, reserva un apartado a la Prevención de Riesgos Laborales.

Como primera experiencia, la Concejal de Recursos Humanos, Mercedes Parrilla Martín, ha puesto en marcha el día 2 de septiembre dicho Plan , realizando la acogida de los 15 aspirantes a Policía Local que han comenzado el periodo de prácticas en el Servicio de Policía del Ayuntamiento. Ver nota de prensa

viernes, 20 de agosto de 2010

Catálogo de procedimientos administrativos

El 29 de junio de 2010 la Junta de Gobierno Local aprobó el Catálogo de Procedimientos administrativos del Ayuntamiento de Móstoles, elaborado por la Secretaría General . En este documento se incluye la relación de los “tipos de procedimientos” que se tramitan en esta Administración Municipal (Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos), con indicación de los efectos y plazos máximos de resolución y notificación. Su composición está regulada con detalle en el Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo aprobado por Acuerdo del Pleno de 14 de mayo de 2009 (B.O.C.M. de 4.08.09).

El Catálogo de Procedimientos permitirá dar a conocer tanto a los empleados municipales como a los ciudadanos, los plazos máximos de resolución de cada expediente y los efectos del silencio administrativo. También facilitará la gestión de los expedientes al tipificarse y ordenarse cada uno de ellos.

Como está previsto en el Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo, y una vez aprobado el catálogo, se ha comenzado a elaborar el Manual Descriptivo de Procedimientos el cuál será una guía para conocer la documentación y requisitos necesarios para la realización de cada trámite.

Todo ello supone un paso más para facilitar la implantación de la administración electrónica en el Ayuntamiento de Móstoles.

jueves, 22 de julio de 2010

Indice de Transparencia

Transparency International España  acaba de publicar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2010, que mide el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España. Para ello se ha utilizado un conjunto de 80 indicadores, divididos en cinco Áreas de transparencia, en cada una de las cuales se ha elaborado asimismo el correspondiente ranking específico de Ayuntamientos.

El Ayuntamiento de Móstoles ha obtenido en este año 2010 una puntuación de 77,5 puntos (sobre 100 posibles), que mejora sustancialmente las calificaciones obtenidas en los años precedentes. Asimismo, ha subido en el Ranking de Ayuntamientos Transparentes, pasando de la posición 73 a la posición 47 en el 2010.


Tabla 1: Evolución del índice de transparencia y posición en el ranking de Ayuntamientos

AÑO
PUNTOS
(Sobre 100)
RANKING
(sobre 110)
2010
77,5
47
2009
61,3
61
2008
31,3
87





En el 2008, el Ayuntamiento de Móstoles fue evaluado con 31,3 puntos (sobre 100), quedando en una posición número 87 (sobre los 100 mayores Ayuntamientos por población).
En el año 2009, fue evaluado con 61,3 puntos (sobre 100), quedando en una posición número 61 (sobre los 110 mayores Ayuntamientos por población).Y en esta tercera edición del 2010, se ha obtenido 77,5 puntos (sobre 100) quedando en una posición número 47 (sobre los 110 mayores Ayuntamientos por población).

Los resultados por las cinco áreas de transparencia han sido los siguientes:




AREA
DENOMINACION
PUNTOS
RANKING
1
Información sobre la Corporación Municipal
57,9
73
2
Relaciones con los ciudadanos y la sociedad
77,8
52
3
Transparencia económico financiera
89,5
32
4
Transparencia en las contrataciones de servicios
100
1
5
Transparencia en materia de Urbanismo y Obras Públicas
76,5
47

Para mejorar el nivel de transparencia del Ayuntamiento de Móstoles con sus ciudadanos y a la Sociedad en su conjunto, se ha creado el Comité de Transparencia. Dicho Comité está integrado por el Vicealcalde y Concejal de Presidencia, con funciones de impulso y dirección política, así como el Secretario General, el Coordinador de Hacienda, el Director General de Presupuestos y Contabilidad, el Responsable de Contratación, el Coordinador General de Urbanismo, el Director técnico de Nuevas Tecnologías, el Director Técnico de Obras y Medio Ambiente, y el Director de Modernización y Calidad, con funciones de coordinación.Ver nota de prensa.

jueves, 8 de julio de 2010

Ordenanza de creación de la sede y registro electrónico

La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, crea el concepto de «sede electrónica», que se define como «aquella dirección electrónica disponible para los ciudadanos a través de redes de telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a una Administración Pública, órgano o entidad administrativa en el ejercicio de sus competencias», dando libertad a cada Administración Pública para determinar las condiciones e instrumentos de creación de las mismas.

Del mismo modo, la Ley de acceso electrónico establece que las Administraciones Públicas crearán registros electrónicos para la recepción y remisión de solicitudes, escritos y comunicaciones.

Por otro lado, el proyecto nº 4 del Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los Servicios tiene por objeto "la adaptación normativa precisa para la implantación de la Administración electrónica, proporcionando la necesaria seguridad jurídica a los ciudadanos que realicen sus gestiones a través de los nuevos medios tecnológicos". 
Esta adaptación normativa se ha producido en parte con la aprobación del Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo, en concreto en su Título V, denominado Directrices generales sobre la Administración electrónica. Posteriormente, y por Resolución del Concejal delegado de Presidencia, se aprobó el Catálogo de modelos normalizados de solicitud, que incluyen aquellas solicitudes que los ciudadanos necesitan utilizar en sus gestiones presenciales y electrónicas con la administración municipal de Móstoles. Finalmente el Comité de Administración electrónica, en sesión celebrada el día 17 de marzo de 2010, acordó que el órgano competente ( el Pleno de la Corporación) aprobase una Ordenanza reguladora de la Creación de la Sede y Registro Electrónico en la Administración municipal de Móstoles.

El objeto de esta Ordenanza es, por un lado, el establecer las condiciones de creación, el funcionamiento y los contenidos de la sede o sedes electrónicas del Ayuntamiento de Móstoles y, por otro lado, crear el registro electrónico.

Con la implantación de la Sede electrónica y del Registro electrónico se pretende tanto reducir al máximo la dispersión actual de los servicios que ofrece la Administración Municipal de Móstoles, al objeto de facilitar el acceso a los mismos, como crear un espacio en el que la Administración y el ciudadano se relacionen en el marco de la gestión administrativa electrónica con las garantías necesarias.

Por último, el departamento de Nuevas Tecnologías está  actualmente adecuando la infraestructura tecnológica para poner disposición de los ciudadanos el registro electrónico.

viernes, 11 de junio de 2010

Mapa de procesos del Ayuntamiento de Móstoles

Frente a la visión funcional y orgánica de los enfoques tradicionales de gestión de la administración pública, el Ayuntamiento de Móstoles adoptará una visión por procesos, que estará orientada a la prestación eficaz de los servicios públicos.

La Gestión por procesos se basa en la identificación, análisis, revisión y mejora de todas las actividades del órgano o unidad administrativa, a través de sus procesos de funcionamiento y de prestación de servicios. Con ello se pretende asegurar la eficacia en el desarrollo de sus competencias y proporcionar un mejor servicio a los ciudadanos.

En el ámbito de la administración pública se entiende por proceso la secuencia ordenada de actividades, incluidos los trámites de los procedimientos administrativos.

La gestión por procesos es uno de los principios de gestión de la calidad,  entendiendo que un resultado se alcanza de forma más eficiente cuando las actividades y los recursos se gestionan como un proceso.

Construir el Mapa de procesos del Ayuntamiento de Móstoles, es una de las primeras tareas para implantar la gestión por procesos y transformar gradualmente la organización y administración municipal hacia la mejora continua y la calidad de los servicios.

Como resultado de la identificación de los procesos que intervienen en la actividad global del Ayuntamiento de Móstoles se representan los mismos en el Mapa de procesos que se muestra a continuación:



  • Procesos estratégicos.- Aportan referencias o guías para desarrollar los procesos operativos. Fijan los objetivos, pautas y guías del resto de los procesos. Son los procesos de la dirección y engloban los procesos de planificación, de toma de decisiones, despliegue de planes y políticas. Ejemplos de este tipo de procesos en el Ayuntamiento de Móstoles son el Plan Estratégico de Modernización y Calidad, el Plan Estratégico de Recursos Humanos, o el Plan Estratégico Ciudad de Móstoles (actualmente en elaboración)
  • Procesos operativos o clave.- Componen el saber hacer de la Organización. Afectan de un modo directo a la prestación del servicio y a la satisfacción del ciudadano.  Son las actividades esenciales de las Áreas de Gobierno, servicios y unidades de gestión. En el Ayuntamiento de Móstoles los procesos clave están agrupados por las Concejalías existentes.
  • Procesos de soporte o apoyo.- Aportan al resto de los procesos los recursos necesarios para que puedan desarrollarse, tales como la gestión de recursos humanos , los sistemas de información y comunicación, el presupuesto, las compras, etc.

jueves, 20 de mayo de 2010

Proyecto de implantación de la Administración Electrónica

Con objeto de implantar la Administración Electrónica en el Ayuntamiento de Móstoles, se ha constituido el Comité Interdepartamental de Administración Electrónica, previsto en el art. 32.2 del Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo. Tras analizar la situación de la que partía el Ayuntamiento, el comité acordó las tareas necesarias para llevar a cabo el proyecto.

La planificación de las tareas, la asignación de responsables y los plazos de realización de las mismas así como los recursos necesarios para llevarlas a cabo, están recogidos en el documento denominado Proyecto de Implantación de la Administración Electrónicaque La Dirección de Modernización y Calidad presentó al Comité de Administración Electrónica para guiar el plan de acción.



Actualmente se está trabajando a la vez en los trés ámbitos necesarios de actuación, es decir, el tecnológico, el normativo y el organizativo. Así, el departamento de Nuevas Tecnologías está en proceso de adquisición y adecuación de la infraestuctura tecnología necesaria para cumplir con las obligaciones de la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Por otro lado, la Secretaría General y la Asesoría Jurídica está elaborando la normativa correspondiente sobre la administración electrónica. Finalmente, la Dirección de Modernización y Calidad, coordinará el proyecto de rediseñar y redefinir los procesos de trabajo y los procedimientos administrativos.

Este proyecto de implantación de la Administración Electrónica está dirigido y coordinado políticamente por D. Daniel Ortiz Espejo, Vicealcalde y Concejal de Presidencia del Ayuntamiento de Móstoles.

sábado, 15 de mayo de 2010

Guía de Servicios del Ayuntamiento de Móstoles


Una de las líneas de actuación del Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los Servicios (2008-2011) del Ayuntamiento de Móstoles es la de mejorar la información y la atención al ciudadano.

A este objetivo se vincula el proyecto denominado “Guía de servicios”, como un medio de información, en soporte online o impreso, que tiene el propósito de comunicar y orientar a los ciudadanos de Móstoles, de una forma clara y concisa, sobre cómo solicitar información y servicios, y realizar trámites municipales.

Para la elaboración de este Proyecto ha sido necesaria la participación y colaboración de todas las Áreas de gobierno y de las unidades administrativas del Ayuntamiento de Móstoles, elaborándose una ficha de recogida de información que fue cumplimentada y revisada por los responsables de gestión de la administración municipal.

Una vez concluida la fase de recogida de datos, se ha diseñado la estructura de la Guía de servicios y se han incorporado los contenidos en soporte online para facilitar la actualización permanente de los mismos y el acceso de los ciudadanos a dicha Guía.

Estructura y contenidos

La Guía de servicios presenta una Pagina de Inicio, en la que se podrá conocer los trámites mas destacados , así como un espacio para las preguntas más frecuentes. También existe un BUSCADOR para ayudar a encontrar  la información de interés, introduciendo palabras clave relacionadas con el servicio o trámite.


La Guía se estructura en cuatro apartados: 1) La Ciudad de Móstoles; 2) Organización administrativa; 3) Trámites y servicios; y 4) Otra información

En el apartado LA CIUDAD DE MOSTOLES , el ciudadano encontrará información sobre nuestra ciudad, su historia, sus monumentos,así como los proyectos actuales y futuros. Periódicamente, se dotará de más contenidos, actualizando e incorporando información de interés.

En ORGANIZACIÓN MUNICIPAL se podrá encontrar toda la información relacionada con las funciones o competencias de la estructura política y administrativa del Ayuntamiento de Móstoles, Organismos autónomos, Empresas municipales, Fundaciones, etc.

El apartado mas importante y útil de la Guía de servicios es TRAMITES Y SERVICIOS. Aquí las personas interesadas encontrarán  información detallada sobre unos 350 servicios y trámites municipales que puede realizar, pudiendo utilizarse el Buscador como ayuda para localizar rápidamente la información de interés. También podrán descargarse las instancias o modelos específicos de solicitudes que se requieren para realizar algunos trámites administrativos, y que están incluidos en el Catálogo de modelos normalizados de solicitud.

Para cada trámite o servicio el ciudadano conocerá la unidad administrativa responsable, con sus datos de localización y contacto. También encontrará una descripción breve de cada trámite y – lo que es mas importante- información concreta y detallada sobre qué se necesita y dónde realizar dicho trámite o servicio.

Este apartado se actualizará permanentemente, incorporando nuevos servicios o trámites, o modificando la información de los actuales.

Finalmente, en el apartado OTRA INFORMACIÓN,  se incluye un directorio de la Administración Municipal, Organismos Autónomos, Instituciones Públicas y otras organizaciones de interés.



La Guía de servicios ha sido el proyecto prioritario y el inicio del proceso de transformación de la organización y gestión municipal hacia la mejora continua y calidad de los servicios, según los objetivos establecidos en el Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los Servicios del Ayuntamiento de Móstoles.

lunes, 3 de mayo de 2010

Plan de Modernización y Administración Electrónica

La Dirección de Modernización y Calidad tiene encomendada la coordinación de los trabajos necesarios para posibilitar a los ciudadanos el acceso electrónico a los trámites y servicios municipales, según se establezcan por Comité de Administración Electrónica.

Dicha propuesta, en síntesis, parte de la premisa conocida de que la razón de ser (o misión) de la administración pública es prestar servicios a los ciudadanos, y que los procesos constituyen la forma o manera de prestar dichos servicios.


Por tanto, un primer paso es identificar los servicios y trámites que presta a sus ciudadanos el Ayuntamiento de Móstoles. A este objetivo responde el proyecto denominado Elaboración de la Guía de Servicios del Ciudadano, que se encuentra en su fase final , y en el que está previsto la identificación y descripción básica de unos 350 trámites/servicios.  Estos servicios se prestan a través de unos determinados procesos de trabajo, que hay que definir y rediseñar, por lo que será necesario adoptar el enfoque de la Gestión por  procesos.

Consideramos que los procesos pueden clasificarse en dos tipos, según conlleven resolución administrativa (procesos de tramitación administrativa) o no produzcan ningún tipo de resolución  (procesos  de gestión de servicios). Por tanto, es necesario implantar el enfoque de gestión por procesos, mediante la constitución de equipos de proyectos que, a partir de un diagnóstico inicial, rediseñen los nuevos procesos de prestación de servicios, atendiendo, entre otros, a criterios de simplificación, eficacia y eficiencia. Estos procesos se definirán a través de una ficha técnica del proceso y serán la base para la informatización de los mismos a través de un software específico de gestión de procesos, que permitirá a los ciudadanos conocer el estado de sus expedientes.

Al mismo tiempo se elaborará el Catálogo de procedimientos administrativos, con objeto de establecer las garantías legales de las resoluciones administrativas, y el Manual descriptivo de procedimientos administrativos, que incorporará los trámites o tareas necesarias que deberán ejecutarse para que se produzcan los acuerdos o resoluciones de los órganos administrativos.


viernes, 16 de abril de 2010

Comité de Administración Electrónica

El Reglamento Municipal de Procedimiento Administrativo, aprobado por la Corporación Pleno en sesión celebrada el 14 de mayo de 2009 establece en su artículo 32 que el Comité interdepartamental de administración electrónica es el órgano técnico que velará por el cumplimiento de los fines y principios establecidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.


Las funciones de este Comité son las siguientes:
  • Fijar criterios de coordinación y armonización entre los aspectos informáticos y jurídico-procedimentales en la aplicación de la citada Ley y de este Reglamento.
  • Elaborar instrucciones generales, sin perjuicio de su aprobación por el órgano competente, en relación a los aspectos indicados en el párrafo anterior.
  • Elaborar un plan unitario de implantación de medios y para el desarrollo escalonado de la administración electrónica en el Ayuntamiento de Móstoles y sus Organismos Autónomos.
  • El seguimiento y la evaluación periódica de la implantación de la administración electrónica.
  • Informar los proyectos de incorporación de trámites y procedimientos a que se refiere la Disposición Adicional Sexta.

El Comité interdepartamental de Administración Electrónica, creado por Resolución de Alcaldía, está presidido por D. Daniel Ortiz Espejo, Concejal de Presidencia, que será sustituido por el Concejal de Mantenimiento y Nuevas Tecnologías, D. Jesús Pato Ballesteros, que asistirá a todas las reuniones.

El resto de miembros de dicho Comité son el Secretario General del Ayuntamiento, la Titular de la Asesoría Jurídica, el Coordinador General de Hacienda, el Director técnico de Nuevas tecnologías, el Gerente Municipal de Urbanismo y el Director de Modernización y Calidad.

Boletín de Modernización y Calidad (Nº1)

El Plan Estratégico de Modernización y Calidad establece una serie de acciones de comunicación e implicación para dar a conocer los avances que se van produciendo en la ejecución y desarrollo de los proyectos de mejora y cambio.

Con este fin se ha diseñado y creado el primer Boletín de Comunicación, cuyos contenidos se refieren al Plan Estratégico.


En este primer númenro se presenta el Plan Estratégico de Modernización Administrativa y Calidad de los Servicios del Ayuntamiento de Móstoles (2008-2011)”, que pretende transformar la organización y gestión municipal, orientándola hacia la mejora continua de la calidad de los servicios que se prestan a los ciudadanos de Móstoles. 

Se establece la misión, visión y valores que guiarán las actuaciones en esta materia. Se realiza un análisis DAFO, y se concreta los principios y ámbitos de actuación del Plan.

Se formulan los objetivos para lograr el reto estratégico de modernización, cambio y mejora continua, identificando 12 estrategias o líneas de actuación, a las cuales se vinculan un total de 35 proyectos específicos.

Finalmente, se articulan los mecanismos de ejecución y evaluación del Plan Estratégico.

Nota informativa: Con motivo de la creación del Blog de Dirección de Modernización y Calidad se informa que, de ahora en adelante, se utilizará este medio para dar a conocer los avances que se van produciendo en la ejecución y desarrollo de los proyectos de mejora y cambio.

lunes, 5 de abril de 2010

Organización y estructura del Ayuntamiento de Móstoles


Al Ayuntamiento de Móstoles se le aplica el régimen de organización de los municipios denominados por la normativa “de gran población”. Este tipo de ayuntamientos basan su organización en dos aspectos fundamentales. Por un lado , la organización política, integrada en su mayoría por las personas elegidas democráticamente cada cuatro años en las elecciones municipales; y a los que corresponde el gobierno de la Corporación. Y por otro, la organización administrativa, esto es, el conjunto de áreas, servicios, departamentos o unidades que agrupan los puestos de trabajo e integran la plantilla de los empleados públicos.

 1.- ORGANIZACIÓN POLITICA

Los órganos políticos pueden ser unipersonales o colegiados

Órganos unipersonales

 - Alcalde-Presidente
 - Tenientes de Alcalde
 - Concejales delegados

Órganos colegiados

 - Pleno
 - Comisiones de Pleno
 - Junta de Gobierno

 2.- ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

La estructura organizativa municipal mediante la cual se gestionan y ejecutan las competencias asignadas al Ayuntamiento de Móstoles es la siguiente:

 - Delegaciones políticas
 - Áreas
 - Servicios y departamentos
 - Distritos

 3.- ENTES INSTRUMENTALES

 El Ayuntamiento de Móstoles, al prestar los servicios que por Ley le corresponden, goza de autonomía para decidir en qué manera va a hacerlo. Por lo tanto, un mismo  servicio (P.Ej: Licencias de primera ocupación) puede ser prestado por un Área de gobierno municipal o Concejalía o por alguno de los denominados entes instrumentales, es decir, organismos dotados de personalidad jurídica propia, pero dependientes del Ayuntamiento, que sigue siendo el titular del servicio

 Organismos autónomos

 - Patronato Municipal de Escuelas Infantiles
 - Gerencia Municipal de Urbanismo

Sociedades anónimas municipales

Son formas de gestión directa de los servicios de la competencia local. Se rigen íntegramente por el ordenamiento jurídico privado, salvo las materias en que les sea de aplicación la normativa presupuestaria, contable, de control financiero, de control de eficacia y contratación.

 - Instituto Municipal de Suelo, S. A.
 - Empresa Municipal de Promoción Económica, S.A.
 - Empresa Municipal de Aparcamientos, S.A.

Consorcios

Los Consorcios son entidades dotadas de personalidad jurídica propia, integradas por Entidades Locales y otras Administraciones públicas (La Comunidad de Madrid, por ejemplo) o entidades privadas sin ánimo de lucro, que se rigen en cuanto a su funcionamiento por unos Estatutos que habrán de ser aprobados por el órgano competente de cada administración o entidad participante y que se encuentran sometidos en su funcionamiento al derecho administrativo.

Los Consorcios en los que participa el Ayuntamiento de Móstoles son los siguientes:

 - Consorcio Móstoles Tecnológico
 - Consorcio Móstoles Sur
 - Consorcio Puerta del Atlántico

 4.- FUNDACIONES

Son fundaciones las organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por voluntad de sus creadores tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general.

 - Fundación Bicentenario 1808

5.- OTROS ORGANOS

 - Consejos Social de la ciudad
 - Consejos sectoriales
 - Tribunal económico administrativo

En el siguiente link se muestra un documento que resume la Guía de Organización Corporativa 2007-2011 del Ayuntamiento de Móstoles, dónde se describe la organización y estructura administrativa durante la presente legislatura.