domingo, 10 de marzo de 2013

Planes y Proyectos de mejora 2013

El 5 de marzo se presentó al Comité de Dirección y seguimiento de Proyectos estratégicos los Planes y Proyectos prioritarios para el 2013 del Área de Presidencia de Coordinación Estratégica, Institucional y Administración Pública.

Estos Planes y proyectos, que se realizarán a través de la Dirección de Modernización y Calidad, persiguen mejorar, tanto el funcionamiento de la actividad administrativa municipal como el ejercicio de la acción del gobierno.

PLANES Y PROYECTOS  2013

La mayor parte de estas iniciativas se basan en los objetivos y actuaciones de los diferentes Planes Estratégicos:

- Plan de Gobierno (2012-2015)
- Plan Estratégico de Móstoles
- Plan Estratégico de Modernización y Calidad
- Plan Estratégico de Recursos Humanos

Cabe destacar también el Plan Estratégico de Modernización y Mejora de la Asesoría Jurídica, recientemente aprobado por la Junta de Gobierno.

Iniciativas destacables

Seguimiento y la evaluación del Plan de Gobierno.- Con el fin de conocer la evolución de la ejecución de los contenidos del Plan de gobierno, para, en su caso, adoptar las decisiones oportunas. También es una herramienta que permite informar a los ciudadanos del balance y estado de ejecución del Plan de Gobierno, para su conocimiento y seguimiento de los compromisos del gobierno local, como un ejercicio de transparencia. 

Calidad del Gobierno Local.- Proyecto que persigue la evaluación integral de la gestión del gobierno de Móstoles a través de las directrices metodológicas establecidas en la norma UNE 66182. La autoevaluación nos permite conocer el grado de confiabilidad del municipio, disponer de un método que permita establecer prioridades, conocer los puntos fuertes y oportunidades de mejora del ayuntamiento.

Gobierno abierto.- Se pretende desarrollar una nueva forma de comunicación permanente y transparente entre la Administración y los ciudadanos, bidireccional, mediante la que se consigue su participación y colaboración efectiva en los procesos de decisión.

Transparencia municipal.- El proyecto de Transparencia Municipal pretende impulsar y propiciar el aumento de la información que el Ayuntamiento de Móstoles ofrece a los ciudadanos y a la sociedad en su conjunto. Para ello se ha creado el Comité de Transparencia, cuya misión es cumplimentar el cuestionario que anualmente envía Transparencia España. Próximamente se pondrá en marcha el  Portal Web de Transparencia. En la última evaluación del ITA 2012, el Ayuntamiento ha mejorado notablemente tanto su puntuación (90 puntos sobre 100) como su posición en el ranking (31 posición).

Cuadro de mando.- El sistema de cuadro de mando es una herramienta que recoge de forma sistemática y sintética la información relevante sobre la gestión, las acciones realizadas y el cumplimiento de los objetivos. Contiene información en tiempo real sobre el estado de la gestión agrupada en indicadores, de forma que se obtiene un conocimiento rápido y general del avance de la gestión hacia los objetivos marcados.

Código de Buen Gobierno.- El código de buen gobierno es un documento que pretende promocionar los principios y valores del Buen Gobierno, en él que se establezcan los principios éticos que rigen la gestión político-administrativa. Existe un acuerdo de la Junta de Gobierno para elaborar un Código de Buen Gobierno de los miembros de la Corporación municipal.

Cartas de servicios.- Las Cartas de Servicios son documentos escritos elaborados para comunicar a los ciudadanos las actividades y servicios prestados, identificando los compromisos de calidad que el Ayuntamiento de Móstoles adquiere con el ciudadano. El 5 de febrero de 2013 la Junta de Gobierno Local aprobó el Sistema de elaboración y gestión de Cartas de Servicios y en la actualidad la Dirección de Modernización y calidad está elaborando la metodología a través de la cual se realizarán todas las cartas de servicios del Ayuntamiento de Móstoles.

Definición de trámites online.- La Administración Electrónica pretende impulsar una serie de proyectos encaminados a posibilitar y facilitar el acceso de los ciudadanos a la administración municipal mediante el uso de los medios electrónicos, de acuerdo con la Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Los proyectos que se están llevando a cabo son: registro y archivo electrónico, entorno de aplicaciones de gestión documental y carpeta ciudadana. La implantación de estas soluciones permitirá  agilizar los trámites, facilitar las relaciones entre el ciudadano y poner en marcha definitivamente el proyecto Mostoles tramit@

Gestión por procesos.- La Gestión por procesos se basa en la identificación, análisis, revisión y mejora de todas las actividades del órgano o unidad administrativa, a través de sus procesos de funcionamiento y de prestación de servicios. Con ello se pretende asegurar la eficacia en el desarrollo de sus competencias y proporcionar un mejor servicio a los ciudadanos. Construir el Mapa de procesos del Ayuntamiento de Móstoles, es una de las primeras tareas para implantar la gestión por procesos y transformar gradualmente la organización y administración municipal hacia la mejora continua y la calidad de los servicios.

Guía de Servicios del Empleado

La Concejalía de Recursos Humanos y el Departamento de Personal, conscientes de la necesidad de modernización y mejora continua en las técnicas y prácticas de gestión de personal, adoptó la iniciativa de elaborar, en colaboración con la Dirección de Modernización y Calidad, su Plan Estratégico de Recursos Humanos, que fue aprobado por la Junta de Gobierno Local, y actualmente se encuentra en proceso de revisión.

Uno de los proyectos de cambio y mejora de la gestión de personal incluidos en dicho Plan es la  “Guía de servicios al empleado”.

PAGINA DE INICIO A LA GUÍA DEL EMPLEADO

La Guía de servicios al empleado es una herramienta de comunicación cuyo objetivo es informar, orientar, prestar servicios y facilitar a los empleados la realización de trámites. 

En la “Guía del empleado” se detallan las funciones que tiene cada unidad de gestión adscrita al Departamento de Personal, así como los 94 trámites o servicios que realizan en todas ellas. También se incluye una completa ficha con toda la información necesaria para llevarlos a cabo.

Esta nueva herramienta on line es un instrumento donde poder conocer y consultar, desde un solo punto y de manera exhaustiva, todos y cada uno de los trámites que realiza el Departamento de Recursos Humanos y cómo hay que proceder para su correcta solicitud.

En la Guía también se encuentra información sobre el organigrama del departamento de personal, así como la estructura y funciones de las diferentes unidades administrativas, y sus responsables.

Otras dos funciones destacables son el buscador, en el que introduciendo una palabra clave del trámite que deseamos realizar, la aplicación nos mostrará un listado con los trámites relacionados. Y el buzón de sugerencias, para hacer llegar a la Dirección de Personal las sugerencias sobre la funcionalidad de la aplicación y su contenido.


martes, 19 de febrero de 2013

Transparencia Municipal


Transparencia España acaba de publicar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2012, que mide el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España. El Ayuntamiento de Móstoles ha conseguido 90 puntos sobre 100 posibles lo que supone obtener la calificación de Ayuntamiento “sobresaliente “en transparencia, que mejora sustancialmente las calificaciones obtenidas en los años precedentes.


Para ello se ha utilizado un conjunto de 80 indicadores, divididos en seis áreas de transparencia, en cada una de las cuales se ha elaborado asimismo el correspondiente ranking específico de Ayuntamientos.

La mejora obtenida ha supuesto, asimismo, ascender en el Ranking de Ayuntamientos transparentes, pasando de la posición 47, en 2010, a la posición 31en el 2012.


Para mejorar el nivel de transparencia del Ayuntamiento de Móstoles con sus ciudadanos y a la sociedad en su conjunto, se ha creado el Comité de Transparencia, que está integrado por el propio Alcalde, Concejales, y Directivos de las áreas de Secretaria General, Hacienda, Urbanismo, Infraestructuras y Mantenimiento, Recursos Humanos, Contratación, Nuevas Tecnologías, y Modernización y Calidad.

Actualmente se está trabajando en el Portal Web de Transparencia, para facilitar de una forma clara y ordenada, la información y consulta de todos los indicadores de 

Los resultados por las seis áreas de transparencia han sido los siguientes:


AREAS DE TRANSPARENCIA
PUNTUACIÓN
 (entre 1 y 100)
TRANSPARENCIA GLOBAL
90,0
A) Información sobre la Corporación Municipal
100,0
B) Relaciones con los ciudadanos y la sociedad
92,3
C) Transparencia Económico-financiera
100,0
D) Transparencia en las contrataciones de Servicios
100,0
E) Transparencia en materia de urbanismo y obras públicas
82,4
F) Indicadores nueva Ley de Transparencia
73,3

Entradas relacionadas : Indice de transparencia

Reorganización del Gobierno Local


Por Decreto de fecha 10 de enero de 2013, el Alcalde de Móstoles ha determinado una nueva reestructuración y organización del Gobierno Local. Con ello se persigue mejorar la organización y funcionamiento de la Administración Municipal de Móstoles. En concreto, se pretende mejorar los principios de economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines institucionales; la coordinación y proximidad a los ciudadanos; la programación y desarrollo de objetivos y control de la gestión y de los resultados; la racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades materiales de gestión; asicomo, facilitar la participación y la comunicación con los vecinos.

Esta reestructuración se caracteriza por un lado por la reducción de las Concejalías y por otro por la formación y distinción entre las áreas de Presidencia o coordinación y las áreas de Gobierno o específicas; a las primeras les corresponde las funciones o servicios comunes o generales y a las segundas se les atribuyen las áreas o sectores de gobierno específicas.

<descargar organigrama>

Tres miembros del equipo de gobierno ejercerán funciones de Concejales-Coordinadores, reforzándose estas áreas de Presidencia, con el objetivo de potenciar la participación ciudadana, la coordinación estratégica de la ciudad, las nuevas tecnologías y la comunicación e información a los ciudadanos, que será más ágil, próxima y rápida. Y con el objetivo de dar mayor prioridad a la generación de empleo y todas las políticas destinadas a crear riqueza para la ciudad, así como para posicionar el municipio y convertir a Móstoles en un espacio fiable para la inversión de las grandes empresas, los asuntos económicos y de empleo se adscriben también al ámbito de Presidencia, a través de la Empresa de Promoción Económica (EMPESA), como uno de los objetivos prioritarios del Alcalde.

Por otro lado, serán 7 las Áreas de gestión o Concejalías Delegadas. Respecto a la organización hasta ahora vigente, cabe destacar la fusión de las concejalías de urbanismo y medio ambiente (e integrándose en la misma tanto las áreas de limpieza de la ciudad como las de movilidad urbana y patrimonio), las de recursos humanos y seguridad ciudadana y las de deportes y juventud; y las áreas de igualdad y de consumo se integran en la concejalía de familia y bienestar social mientras que el área de festejos queda integrada en la concejalía de cultura, educación y promoción turística.

Finalmente, la reestructuración del Gobierno municipal da una gran prioridad a la cercanía con los vecinos, de forma que cada uno de los cinco Concejales-Presidentes de Distrito, con dedicación plena a este, conocerá cada detalle de los barrios para así estar en los pequeños problemas del día a día de los mostoleños.

En este contexto, la Dirección de Modernización y Calidad ha quedado adscrita al Área de Presidencia de Coordinación Estratégica, Institucional y Administración Pública, cuyo Concejal Coordinador es Dª Vanesa Marinez Monroy, cuya misión será mejorar tanto la acción del gobierno como la actividad administrativa.

Nota de Prensa

martes, 15 de enero de 2013

Portal de Servicios del Empleado

En el curso denominado "Técnicas de Gestión de Recursos Humanos", correspondiente al Plan de Formación de la Federación Española de Municipios y Provincias, la Dirección de Modernización y Calidad del Ayuntamiento de Móstoles presentó la ponencia denominada "PORTAL DE SERVICIOS DEL EMPLEADO". El objetivo era dar a conocer una "buena práctica de gestión de recursos humanos".  En este caso se presentaron tres experiencias que derivan de los Objetivos del Plan Estratégico de Recursos Humanos y forman parte de los 25 proyectos de mejora y cambio del mismo.

PORTAL DEL EMPLEADO.- Proyecto 4.2: Diseñar, crear y mantener el Portal del Empleado. El Portal del Empleado es un autoservicio vinculado a la  intranet corporativa través del cual se pretende aumentar la  comunicación existente entre los empleados y el departamento de personal del  Ayuntamiento de Móstoles.


GUIA DEL EMPLEADO.- Proyecto 6.1: Elaborar la Guía de servicios del empleado.  Herramienta para informar, orientar, prestar servicios  y facilitar a los empleados la realización de trámites. También informa de la estructura y funciones de la Concejalía y departamento de Personal.


MANUAL DEL EMPLEADO.- Proyecto 2.4: Manual del Empleado (producto del Plan y Manual de Acogida). Se pretende la planificación de la toma de contacto, integración y seguimiento de los empleados en su nuevo puesto de trabajo, mediante un conjunto de medidas que formarán el protocolo de Acogida.

jueves, 10 de enero de 2013

Encuesta ciudadana en el contexto de modernización y mejora


“Móstoles opina” es uno de los principales proyectos del Plan Estratégico de Modernizaciòn y calidad. En este contexto, y en el marco del desarrollo del Plan Estratégico de Móstoles, la Concejalía de Participación ciudadana, en colaboración con la Universidad Rey Juan Carlos, ha puesto en marcha la iniciativa denominada “TU OPINION CUENTA”, en la que a través de una Encuesta ciudadana permitirá conocer mejor cuales son los problemas y las principales demandas y preocupaciones de los vecinos de Móstoles.

En un encuentro mantenido por el Alcalde de Móstoles con los representantes del tejido social y vecinal de la localidad, la Dirección de Modernización y Calidad, ha intervenido con una ponencia denominada “ La Encuesta ciudadana en el contexto actual de cambio y mejora”.

El objetivo de esta charla ha sido transmitir a los representantes vecinales que la "Encuesta Ciudadana", que en ese acto se presentaba, no era una iniciativa aislada o inconexa del actual proceso de transformación del Ayuntamiento de Móstoles hacia la mejora de los servicios. Mas bien al contrario, el conocimiento de las expectativas y demandas ciudadanas es la base para iniciar un buen número de proyectos de modernización y mejora.


Ficheros Disponibles



lunes, 7 de enero de 2013

Estado y Balance del Plan de Gobierno

El Ayuntamiento de Móstoles ha publicado el estado de ejecución y balance de los objetivos y compromisos que componene el Plan de Gobierno, aprobado por la Junta de Goberno el 24 de enero de 2012.

Esta iniciativa se enmarca en la necesidad de establecer la planificación de los compromisos con los ciudadanos y los objetivos del equipo de Gobierno, lo cual convierte a este Plan en una hoja de ruta o guía de actuación para toda la actividad de la administración municipal.

Concretamente se indica el año en el que está programado el comienzo de cada objetivo o compromiso, se describe la situación en la que se encuentra cada uno de ellos (no iniciado, realizándose o finalizado) y, por último, se detalla las actuaniones llevadas hasta el momento en su caso.


Web municipal

Los ciudadanos podrán consultar en la Web municipal el documento denominado “Informe de Situación yBalance del Plan de Gobierno (2012-2015)” que presenta el estado de situación de los compromisos y objetivos estratégicos del Plan de Gobierno, y ofrece un balance de gestión del mismo a fecha 1 de octubre de 2012.

Con ello se persigue dos objetivos principales:
  • Conocer la evolución de la ejecución de los contenidos del Plan de gobierno para, en su caso, adoptar las decisiones oportunas.
  • Informar a los ciudadanos, como ejercicio de transparencia, del balance y estado de ejecución del Plan de Gobierno, para el seguimiento por los interesados de la acción del gobierno local.
Resultados

De los datos publicados, cabe destacar que el 71,82 % de los compromisos y objetivos del Plan de Gobierno se encuentran en proceso de realización. El 7,88 % de los mismos ya se han concluido; y el 20,30% todavía no se han iniciado.


Con relación al año de programación, la mayoría de los compromisos y objetivos, el 86,06% se ha programado para su comienzo en el año 2012. El 4,24% está previsto su inicio en el año 2013; el 3,64% para el 2014. El 6,06% no han sido todavía programados.



Seguimiento

Para hacer un seguimiento del estado y desarrollo del Plan de Gobierno, los interesados podrán dirigirse directamente a las Concejalías responsables, utilizando el Buzón del Ciudadano, y solicitar aquella información que precisen. De este modo se produce una interacción comunicativa entre las Áreas de gobierno y los ciudadanos interesados en algún proyecto concreto de los incluidos en el Plan de Gobierno